新一輪找礦突破大討論——應當賦予礦產地質調查工作新的內涵
自然資源部、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等五部委印發的戰略性礦產國內找礦行動“十四五”實施方案,提出了基礎調查區、重點調查區、重要勘查區、重要礦山等“四區”的總體部署,礦產地質調查的工作定位、技術要求、目的任務都發生了新的變化,有必要對礦產地質調查工作做一個重新的定義。
一、礦產地質調查工作的變化
礦產地質調查,狹義上是指1∶5萬礦產地質調查,俗稱1:5萬礦調。21世紀初,針對我國區域找礦前期工作資金投入嚴重不足、新發現礦產地逐年減少、商業性勘查風險不斷加大等嚴峻形勢,2004年至2010年,由中央礦產資源補償費出資5.47億元,中國地質調查局組織實施了419幅戰略性礦產遠景調查工作,同步印發了《戰略性礦產遠景調查技術要求(試行)》(DD 2004-04)。該項工作開啟了由中央財政出資、以1:5萬圖幅為單元、采用地物化遙綜合手段、以提交找礦靶區為目標的地質找礦工作的先河。因財政資金有限,并受限于當時的公益性地質工作定位,此項工作發現的找礦線索、提交的找礦靶區均未開展鉆探驗證。
廣義上的礦產地質調查,是指2014年以后,中國地質調查局總結戰略性礦產遠景調查、礦產資源潛力評價、整裝勘查區找礦預測等經驗,進一步明確其目的任務、部署原則、工作程序、調查內容、技術方法等,堅持以地球系統科學為指導,創建了礦產地質專項填圖新方式和礦產資源潛力評價技術體系,建立了資源潛力、技術經濟可行性和環境影響“三位一體”綜合評價工作體系,2019年1月印發《固體礦產地質調查技術要求(1:50000)》(DD 2019-02)。新版技術要求,既沿用了以1∶5萬圖幅為單元、地物化遙綜合手段找礦的做法,又在指導理論、工作手段、工作內容等方面進行了完善和拓展。
2023年1月,為適應新一輪找礦突破戰略行動的需要,中國地質調查局印發了《固體礦產勘查區塊優選調查評價技術要求(試行)》(DD 2023-01),重點是規范提交找礦靶區后的勘查區塊優選調查評價工作,明確“勘查區塊應部署在具有中大型找礦遠景的找礦靶區”,“對選定的調查評價區開展1:25000~1:10000礦產地質專項填圖”。但從整體內容上看,該技術要求更像是對DD 2019-02的修訂和完善,內容基本涵蓋了后者,都是以1:5萬圖幅為單元,目的都是為了引導拉動后續礦產勘查。個人建議,應整合DD 2019-02和DD 2023-01兩部技術要求,將礦產地質調查工作定位在財政出資的、以拉動商業性勘查為目的的礦產勘查前期工作,包括1:5萬地物化遙調查、礦產檢查、鉆探驗證、圈定找礦靶區及后續的勘查區塊優選調查評價等工作。
二、礦產地質調查工作在“四區”中的作用
基于前述對礦產地質調查工作的定位,其主要應用在基礎調查區和重點調查區。
基礎調查區是基礎性地質調查工作開展的重點區域,主要為財政資金投入,主要開展1:5萬區調和礦調工作,查明地表和地下一定空間的巖石類型、構造和分布,提升調查精度和認識水平。因此,在基礎調查區,礦產地質調查工作主要是開展1:5萬地物化遙掃面和礦產檢查,提升成礦規律認識、發現找礦線索、提交找礦靶區,優選出新的重點調查區并進一步開展勘查區塊優選調查評價工作。
重點調查區是戰略性礦產地質調查工作開展的重點區域,以財政資金投入為主,工作以區塊優選為核心目標,對已有找礦靶區開展大比例尺物探、化探和鉆探等礦產綜合檢查工作,查明地質礦產現狀、成礦條件和規律、資源潛力,提供可出讓的勘查區塊。因此,在重點調查區,礦產地質調查工作的重點是對已有找礦靶區加大查證力度,通過鉆探驗證發現礦(化)體,在摸清資源潛力的基礎上,以收集資料、實驗測試、類比分析為主要手段開展技術經濟和環境影響評價,提出進一步勘查開發的技術經濟可行性及可能帶來的生態環境影響,結合相關規劃、國土空間管理要求及產業政策等,科學提出勘查區塊設置建議,為后續商業性礦產勘查降低風險。
重要勘查區和重要礦山深邊部找礦,整體上屬于商業性礦產勘查的范疇,礦產地質調查工作主要是發揮科技創新引領作用,除在礦業權空白區開展勘查區塊優選調查評價外,重點是做好區域的資源潛力評價和礦山深邊部找礦預測研究,促進科技成果轉化,支撐服務礦山企業增儲上產。
三、礦產地質調查工作的“三性”定位
中國地質調查局負責統一部署和組織實施國家基礎性、公益性、戰略性地質和礦產勘查工作,這“三性”是地質調查工作的基本定位,也適用于礦產地質調查工作。
從基礎性角度看,礦產地質調查工作是一項先導性工作,與區域地質調查同是中國地質調查局的“百年老店”,必須長期、系統、穩定地逐輪部署實施,通過系統部署礦產地質專項填圖、物化遙調查等工作,提高對礦產資源分布特征、成礦規律、資源潛力的認知水平和能力,摸清各類礦產資源的家底,促進礦產領域的科技創新。
從公益性角度看,礦產地質調查工作是基礎地質調查工作的延展和示范,公益服務屬性特征明顯。如,開展的全國礦產資源潛力評價、礦產地質志研編、礦產資源戰略研究等工作,生產出來的圖件、報告、找礦靶區、勘查區塊及信息化產品等,廣泛服務于政府礦政管理和國土空間規劃、服務于社會公眾的科學普及、服務于礦山企業的跟進勘查。
從戰略性角度看,新一輪找礦突破戰略行動賦予了礦產地質調查工作戰略屬性,全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化推進中華民族偉大復興需要堅強有力的能源資源安全保障。